一条寛治のブログ

日本憲法と安全保障について考えるブログです。

国防と防衛、安全保障との関係

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 (画像引用元:海上自衛隊

 

 「防衛と国防の関係を考えると・・・単に防衛と言った場合、軍事的に防衛することを指すことが多い(鍛冶俊樹『戦争の常識』p31-32)

 

  「防衛とは専守防衛というような限定的な意味ではなく、敵地を攻撃し占領することまでを含む(同p30)

 

 

 「第一次世界大戦は国家総力戦とも言われ、単に軍隊同士が戦ってすむ次元の戦争ではなくなってしまった。たとえば航空機が戦争に登場した結果、爆弾を空から投下することが可能となった。一般市街も空爆の対象となり、市民をどう守るかは重要な課題となった。これを市民防衛あるいは民間防衛と言うが、ここでは軍隊の果たす役割はむしろ小さく、警察、消防さらには市民団体や自治組織の協力が不可欠となる。

 また敵の経済的な基盤を破壊しようとする戦略的な攻撃、例えば工場を爆撃するとか商船を撃沈するとかが行われると、それに対して工場を分散させるとか物資を備蓄するとか生産を調整するという経済防衛が必要となる。これは経済関係の官庁が担当しなければならない

 スパイが暗躍すれば情報防衛しなければならないから情報機関の出番となる。さらには思想防衛文化防衛も必要となり学者や芸術家、マスコミまで動員されたのである。まるで軍国主義そのもののようだが、実際は日本やドイツだけではなく、米国、英国、フランスなどでも世界大戦時はどこも同じであった。

 こうした軍事防衛やそのほかの各種防衛を総合して国防と呼ぶのである。国防においてはもはや軍隊が主役ではなく、各行政官庁が一体となって国民全体を防衛することとなる(同p32)

 

 

 「不安を除去するために、あらゆる手段を使うのが安全保障である。そこには武力の行使も経済封鎖や制裁も情報工作も同盟関係の構築も外交関係の修復も経済交流や文化交流も市場の開放も民主化の推進も福祉や教育の向上も科学技術の発達もすべて含まれる(同33)

 

 「安全保障と国防の異なる点は、国防が戦時に重点が置かれているのに対して安全保障には戦時と平時の区別がない点だ。つまり国防は平時においては戦争に備えており、戦争が始まった時点で本領を発揮し、戦争終結とともに平時の態勢に復帰する。段階的区別が明確なのだ。ところが安全保障には始点も終点もない。戦争が始まろうが終わろうが間断なく安全保障の体制は継続している(同p34)

 

 ▼引用図書

戦争の常識 (文春新書)

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